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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多 数家庭在选择托育机构时都会关注 服务 质
量  ，包括机
构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实
中，各 托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。